近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發了《國(guó)家信息化發展戰略綱要》，并發出通知，要求各地區(qū)各部門結合實際認真貫徹落實。
《國(guó)家信息化發展戰略綱要》全文(wén)如下。
當今世界，信息技(jì )術創新(xīn)日新(xīn)月異，以數字化、網絡化、智能(néng)化為(wèi)特征的信息化浪潮蓬勃興起。沒有信息化就沒有現代化。适應和引領經濟發展新(xīn)常态，增強發展新(xīn)動力，需要将信息化貫穿我國(guó)現代化進程始終，加快釋放信息化發展的巨大潛能(néng)。以信息化驅動現代化，建設網絡強國(guó)，是落實"四個全面"戰略布局的重要舉措，是實現"兩個一百年"奮鬥目标和中華民(mín)族偉大複興中國(guó)夢的必然選擇。
本戰略綱要是根據新(xīn)形勢對《2006－2020年國(guó)家信息化發展戰略》的調整和發展，是規範和指導未來10年國(guó)家信息化發展的綱領性文(wén)件，是國(guó)家戰略體(tǐ)系的重要組成部分(fēn)，是信息化領域規劃、政策制定的重要依據。
一、國(guó)家信息化發展的基本形勢
（一）人類社會經曆了農業革命、工業革命，正在經曆信息革命。當前，以信息技(jì )術為(wèi)代表的新(xīn)一輪科(kē)技(jì )革命方興未艾，互聯網日益成為(wèi)創新(xīn)驅動發展的先導力量。信息技(jì )術與生物(wù)技(jì )術、新(xīn)能(néng)源技(jì )術、新(xīn)材料技(jì )術等交叉融合，正在引發以綠色、智能(néng)、泛在為(wèi)特征的群體(tǐ)性技(jì )術突破。信息、資本、技(jì )術、人才在全球範圍内加速流動，互聯網推動産業變革，促進工業經濟向信息經濟轉型，國(guó)際分(fēn)工新(xīn)體(tǐ)系正在形成。網信事業代表新(xīn)的生産力、新(xīn)的發展方向，推動人類認識世界、改造世界的能(néng)力空前提升，正在深刻改變着人們的生産生活方式，帶來生産力質(zhì)的飛躍，引發生産關系重大變革，成為(wèi)重塑國(guó)際經濟、政治、文(wén)化、社會、生态、軍事發展新(xīn)格局的主導力量。全球信息化進入全面滲透、跨界融合、加速創新(xīn)、引領發展的新(xīn)階段。
随着世界多(duō)極化、經濟全球化、文(wén)化多(duō)樣化、社會信息化深入發展，全球治理(lǐ)體(tǐ)系深刻變革，誰在信息化上占據制高點，誰就能(néng)夠掌握先機、赢得優勢、赢得安(ān)全、赢得未來。發達國(guó)家持續推動信息技(jì )術創新(xīn)，不斷加快經濟社會數字化進程，全力鞏固領先優勢。發展中國(guó)家搶抓産業鏈重組和調整機遇，以信息化促轉型發展，積極謀求掌握發展主動權。世界各國(guó)加快網絡空間戰略布局，圍繞關鍵資源獲取、國(guó)際規則制定的博弈日趨尖銳複雜。加快信息化發展，建設數字國(guó)家已經成為(wèi)全球共識。
（二）進入新(xīn)世紀特别是黨的十八大以來，我國(guó)信息化取得長(cháng)足進展，但與全面建成小(xiǎo)康社會、加快推進社會主義現代化的目标相比還有差距，堅持走中國(guó)特色信息化發展道路，以信息化驅動現代化，建設網絡強國(guó)，迫在眉睫、刻不容緩。目前，我國(guó)網民(mín)數量、網絡零售交易額、電(diàn)子信息産品制造規模已居全球第一，一批信息技(jì )術企業和互聯網企業進入世界前列，形成了較為(wèi)完善的信息産業體(tǐ)系。信息技(jì )術應用(yòng)不斷深化，"互聯網+"異軍突起，經濟社會數字化網絡化轉型步伐加快，網絡空間正能(néng)量進一步彙聚增強，信息化在現代化建設全局中引領作(zuò)用(yòng)日益凸顯。同時，我國(guó)信息化發展也存在比較突出的問題，主要是：核心技(jì )術和設備受制于人，信息資源開發利用(yòng)不夠，信息基礎設施普及程度不高，區(qū)域和城鄉差距比較明顯，網絡安(ān)全面臨嚴峻挑戰，網絡空間法治建設亟待加強，信息化在促進經濟社會發展、服務(wù)國(guó)家整體(tǐ)戰略布局中的潛能(néng)還沒有充分(fēn)釋放。
我國(guó)綜合國(guó)力、國(guó)際影響力和戰略主動地位持續增強，發展仍處于可(kě)以大有作(zuò)為(wèi)的重要戰略機遇期。從國(guó)内環境看，我國(guó)已經進入新(xīn)型工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展的關鍵時期，信息革命為(wèi)我國(guó)加速完成工業化任務(wù)、跨越"中等收入陷阱"、構築國(guó)際競争新(xīn)優勢提供了曆史性機遇，也警示我們面臨不進則退、慢進亦退、錯失良機的巨大風險。站在新(xīn)的曆史起點，我們完全有能(néng)力依托大國(guó)優勢和制度優勢，加快信息化發展，推動我國(guó)社會主義現代化事業再上新(xīn)台階。
二、指導思想、戰略目标和基本方針
（一）指導思想。高舉中國(guó)特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精(jīng)神，以鄧小(xiǎo)平理(lǐ)論、"三個代表"重要思想、科(kē)學(xué)發展觀為(wèi)指導，深入學(xué)習貫徹習近平總書記系列重要講話精(jīng)神，緊緊圍繞"五位一體(tǐ)"總體(tǐ)布局和"四個全面"戰略布局，牢固樹立創新(xīn)、協調、綠色、開放、共享的發展理(lǐ)念，貫徹以人民(mín)為(wèi)中心的發展思想，統籌國(guó)内國(guó)際兩個大局，統籌發展安(ān)全兩件大事，堅持走中國(guó)特色信息化發展道路，堅持與實現"兩個一百年"奮鬥目标同步推進，以信息化驅動現代化為(wèi)主線(xiàn)，以建設網絡強國(guó)為(wèi)目标，着力增強國(guó)家信息化發展能(néng)力，着力提高信息化應用(yòng)水平，着力優化信息化發展環境，推進國(guó)家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力現代化，努力在踐行新(xīn)發展理(lǐ)念上先行一步，讓信息化造福社會、造福人民(mín)，為(wèi)實現中華民(mín)族偉大複興的中國(guó)夢奠定堅實基礎。
（二）戰略目标
到2020年，固定寬帶家庭普及率達到中等發達國(guó)家水平，第三代移動通信（3G）、第四代移動通信（4G）網絡覆蓋城鄉，第五代移動通信（5G）技(jì )術研發和标準取得突破性進展。信息消費總額達到6萬億元，電(diàn)子商務(wù)交易規模達到38萬億元。核心關鍵技(jì )術部分(fēn)領域達到國(guó)際先進水平，信息産業國(guó)際競争力大幅提升，重點行業數字化、網絡化、智能(néng)化取得明顯進展，網絡化協同創新(xīn)體(tǐ)系全面形成，電(diàn)子政務(wù)支撐國(guó)家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力現代化堅實有力，信息化成為(wèi)驅動現代化建設的先導力量。
互聯網國(guó)際出口帶寬達到20太比特/秒(miǎo)（Tbps），支撐"一帶一路"建設實施，與周邊國(guó)家實現網絡互聯、信息互通，建成中國(guó)－東盟信息港，初步建成網上絲綢之路，信息通信技(jì )術、産品和互聯網服務(wù)的國(guó)際競争力明顯增強。
到2025年，新(xīn)一代信息通信技(jì )術得到及時應用(yòng)，固定寬帶家庭普及率接近國(guó)際先進水平，建成國(guó)際領先的移動通信網絡，實現寬帶網絡無縫覆蓋。信息消費總額達到12萬億元，電(diàn)子商務(wù)交易規模達到67萬億元。根本改變核心關鍵技(jì )術受制于人的局面，形成安(ān)全可(kě)控的信息技(jì )術産業體(tǐ)系，電(diàn)子政務(wù)應用(yòng)和信息惠民(mín)水平大幅提高。實現技(jì )術先進、産業發達、應用(yòng)領先、網絡安(ān)全堅不可(kě)摧的戰略目标。
互聯網國(guó)際出口帶寬達到48太比特／秒(miǎo)（Tbps），建成四大國(guó)際信息通道，連接太平洋、中東歐、西非北非、東南亞、中亞、印巴緬俄等國(guó)家和地區(qū)，湧現一批具有強大國(guó)際競争力的大型跨國(guó)網信企業。
到本世紀中葉，信息化全面支撐富強民(mín)主文(wén)明和諧的社會主義現代化國(guó)家建設，網絡強國(guó)地位日益鞏固，在引領全球信息化發展方面有更大作(zuò)為(wèi)。
（三）基本方針
——統籌推進。信息化事關國(guó)家經濟社會長(cháng)期可(kě)持續發展、事關國(guó)家長(cháng)治久安(ān)、事關人民(mín)群衆福祉，必須胸懷大局、把握大勢、着眼大事，統籌中央和地方，統籌黨政軍各方力量，統籌發揮市場和政府作(zuò)用(yòng)，統籌階段性目标和長(cháng)遠(yuǎn)目标，統籌各領域信息化發展重大問題，确保國(guó)家信息化全面協調可(kě)持續健康發展。
——創新(xīn)引領。全面實施創新(xīn)驅動發展戰略，把創新(xīn)發展作(zuò)為(wèi)應對發展環境變化、增強發展動力、把握發展主動權，更好引領經濟發展新(xīn)常态的根本之策，以時不我待、隻争朝夕的精(jīng)神，努力掌握核心技(jì )術，快馬加鞭争取主動局面，占據競争制高點。
——驅動發展。最大程度發揮信息化的驅動作(zuò)用(yòng)，實施國(guó)家大數據戰略，推進"互聯網+"行動計劃，引導新(xīn)一代信息技(jì )術與經濟社會各領域深度融合，推動優勢新(xīn)興業态向更廣範圍、更寬領域拓展，全面提升經濟、政治、文(wén)化、社會、生态文(wén)明和國(guó)防等領域信息化水平。
——惠及民(mín)生。堅持以造福社會、造福人民(mín)為(wèi)工作(zuò)的出發點和落腳點，發揮互聯網在助推脫貧攻堅中的作(zuò)用(yòng)，推進精(jīng)準扶貧、精(jīng)準脫貧，不斷增進人民(mín)福祉；緊緊圍繞人民(mín)期待和需求，以信息化促進基本公共服務(wù)均等化，讓億萬人民(mín)在共享互聯網發展成果上有更多(duō)獲得感。
——合作(zuò)共赢。堅持國(guó)家利益在哪裏、信息化就推進到哪裏，圍繞"一帶一路"建設，加強網絡互聯、促進信息互通，加快構建網絡空間命運共同體(tǐ)；用(yòng)好國(guó)内國(guó)際兩個市場兩種資源、網上網下兩個空間，主動參與全球治理(lǐ)，不斷提升國(guó)際影響力和話語權。
——确保安(ān)全。網絡安(ān)全和信息化是一體(tǐ)之兩翼、驅動之雙輪，必須統一謀劃、統一部署、統一推進、統一實施，做到協調一緻、齊頭并進；切實防範、控制和化解信息化進程中可(kě)能(néng)産生的風險，以安(ān)全保發展，以發展促安(ān)全，努力建久安(ān)之勢、成長(cháng)治之業。
三、大力增強信息化發展能(néng)力
（一）發展核心技(jì )術，做強信息産業
信息技(jì )術和産業發展程度決定着信息化發展水平。我國(guó)正處于從跟跑并跑向并跑領跑轉變的關鍵時期，要抓住自主創新(xīn)的牛鼻子，構建安(ān)全可(kě)控的信息技(jì )術體(tǐ)系，培育形成具有國(guó)際競争力的産業生态，把發展主動權牢牢掌握在自己手裏。
1．構建先進技(jì )術體(tǐ)系。制定國(guó)家信息領域核心技(jì )術設備發展戰略綱要，以體(tǐ)系化思維彌補單點弱勢，打造國(guó)際先進、安(ān)全可(kě)控的核心技(jì )術體(tǐ)系，帶動集成電(diàn)路、基礎軟件、核心元器件等薄弱環節實現根本性突破。積極争取并鞏固新(xīn)一代移動通信、下一代互聯網等領域全球領先地位，着力構築移動互聯網、雲計算、大數據、物(wù)聯網等領域比較優勢。
2．加強前沿和基礎研究。加快完善基礎研究體(tǐ)制機制，強化企業創新(xīn)主體(tǐ)地位和主導作(zuò)用(yòng)，面向信息通信技(jì )術領域的基礎前沿技(jì )術、共性關鍵技(jì )術，加大科(kē)技(jì )攻關。遵循創新(xīn)規律，着眼長(cháng)遠(yuǎn)發展，超前規劃布局，加大投資保障力度，為(wèi)前沿探索提供長(cháng)期支持。實施新(xīn)一代信息技(jì )術創新(xīn)國(guó)際交流項目。
3．打造協同發展的産業生态。統籌基礎研究、技(jì )術創新(xīn)、産業發展與應用(yòng)部署，加強産業鏈各環節協調互動。提高産品服務(wù)附加值，加速産業向價值鏈高端遷移。加強專利與标準前瞻性布局，完善覆蓋知識産權、技(jì )術标準、成果轉化、測試驗證和産業化投資評估等環節的公共服務(wù)體(tǐ)系。
4．培育壯大龍頭企業。支持龍頭企業發揮引領帶動作(zuò)用(yòng)，聯合高校和科(kē)研機構打造研發中心、技(jì )術産業聯盟，探索成立核心技(jì )術研發投資公司，打通技(jì )術産業化的高效轉化通道。深化上市發審制度改革，支持創新(xīn)型企業在國(guó)内上市。支持企業在海外設立研發機構和開拓市場，有效利用(yòng)全球資源，提升國(guó)際化發展水平。
5．支持中小(xiǎo)微企業創新(xīn)。加大對科(kē)技(jì )型創新(xīn)企業研發支持力度，落實企業研發費用(yòng)加計扣除政策，适當擴大政策适用(yòng)範圍。完善技(jì )術交易和企業孵化機制，構建普惠性創新(xīn)支持政策體(tǐ)系。完善公共服務(wù)平台，提高科(kē)技(jì )型中小(xiǎo)微企業自主創新(xīn)和可(kě)持續發展能(néng)力。
（二）夯實基礎設施，強化普遍服務(wù)
泛在先進的基礎設施是信息化發展的基石。要加快構建陸地、海洋、天空、太空立體(tǐ)覆蓋的國(guó)家信息基礎設施，不斷完善普遍服務(wù)，讓人們通過網絡了解世界、掌握信息、擺脫貧困、改善生活、享有幸福。
6．統籌規劃基礎設施布局。深化電(diàn)信業改革，鼓勵多(duō)種所有制企業有序參與競争。統籌國(guó)家現代化建設需求，實現信息基礎設施共建共享，推進區(qū)域和城鄉協調發展。協調頻譜資源配置，科(kē)學(xué)規劃無線(xiàn)電(diàn)頻譜，提升資源利用(yòng)效率。加強信息基礎設施與市政、公路、鐵路、機場等規劃建設的銜接。支持港澳地區(qū)完善信息基礎設施布局。
7．增強空間設施能(néng)力。圍繞通信、導航、遙感等應用(yòng)衛星領域，建立持續穩定、安(ān)全可(kě)控的國(guó)家空間基礎設施。科(kē)學(xué)規劃和利用(yòng)衛星頻率和軌道資源。建設天地一體(tǐ)化信息網絡，增強接入服務(wù)能(néng)力，推動空間與地面設施互聯互通。統籌北鬥衛星導航系統建設和應用(yòng)，推進北鬥産業化和走出去進程。加強陸地、大氣、海洋遙感監測，提升對我國(guó)資源環境、生态保護、應急減災、大衆消費以及全球觀測的服務(wù)保障能(néng)力。
8．優化升級寬帶網絡。擴大網絡覆蓋範圍，提高業務(wù)承載能(néng)力和應用(yòng)服務(wù)水平，實現多(duō)制式網絡和業務(wù)協調發展。加快下一代互聯網大規模部署和商用(yòng)，推進公衆通信網、廣播電(diàn)視網和下一代互聯網融合發展。加強未來網絡長(cháng)期演進的戰略布局和技(jì )術儲備，構建國(guó)家統一試驗平台。積極開展第五代移動通信（5G）技(jì )術的研發、标準和産業化布局。
9．提高普遍服務(wù)水平。科(kē)學(xué)靈活選擇接入技(jì )術，分(fēn)類推進農村網絡覆蓋。發達地區(qū)優先推進光纖到村。邊遠(yuǎn)地區(qū)、林牧區(qū)、海島等區(qū)域根據條件采用(yòng)移動蜂窩、衛星通信等多(duō)種方式實現覆蓋。居住分(fēn)散、位置偏遠(yuǎn)、地理(lǐ)條件惡劣的地區(qū)可(kě)結合人口搬遷、集中安(ān)置實現網絡接入。完善電(diàn)信普遍服務(wù)補償機制，建立支持農村和中西部地區(qū)寬帶網絡發展長(cháng)效機制，推進網絡提速降費，為(wèi)社會困難群體(tǐ)運用(yòng)網絡創造條件。
（三）開發信息資源，釋放數字紅利
信息資源日益成為(wèi)重要的生産要素和社會财富，信息掌握的多(duō)寡、信息能(néng)力的強弱成為(wèi)衡量國(guó)家競争力的重要标志(zhì)。當前，我國(guó)信息資源開發利用(yòng)不足與無序濫用(yòng)的現象并存，要加強頂層設計和系統規劃，完善制度體(tǐ)系，全面提升信息采集、處理(lǐ)、傳輸、利用(yòng)、安(ān)全能(néng)力，構築國(guó)家信息優勢。
10．加強信息資源規劃、建設和管理(lǐ)。推動重點信息資源國(guó)家統籌規劃和分(fēn)類管理(lǐ)，增強關鍵信息資源掌控能(néng)力。完善基礎信息資源動态更新(xīn)和共享應用(yòng)機制。創新(xīn)部門業務(wù)系統建設運營模式，逐步實現業務(wù)應用(yòng)與數據管理(lǐ)分(fēn)離。統籌規劃建設國(guó)家互聯網大數據平台。逐步開展社會化交易型數據備份和認證，确保數據可(kě)追溯、可(kě)恢複。
11．提高信息資源利用(yòng)水平。建立公共信息資源開放目錄，構建統一規範、互聯互通、安(ān)全可(kě)控的國(guó)家數據開放體(tǐ)系，積極穩妥推進公共信息資源開放共享。發展信息資源市場，促進信息消費。引導和規範公共信息資源增值開發利用(yòng)，支持市場主體(tǐ)利用(yòng)全球信息資源開展業務(wù)創新(xīn)。
12．建立信息資源基本制度體(tǐ)系。探索建立信息資産權益保護制度，實施分(fēn)級分(fēn)類管理(lǐ)，形成重點信息資源全過程管理(lǐ)體(tǐ)系。加強采集管理(lǐ)和标準制定，提高信息資源準确性、可(kě)靠性和可(kě)用(yòng)性。依法保護個人隐私、企業商業秘密，确保國(guó)家安(ān)全。研究制定信息資源跨境流動管理(lǐ)辦法。
（四）優化人才隊伍，提升信息技(jì )能(néng)
人才資源是第一資源，人才競争是最終的競争。要完善人才培養、選拔、使用(yòng)、評價、激勵機制，破除壁壘，聚天下英才而用(yòng)之，為(wèi)網信事業發展提供有力人才支撐。
13．造就一批領軍人才。依托國(guó)家重大人才工程，加大對信息化領軍人才支持力度，培養造就世界水平的科(kē)學(xué)家、網絡科(kē)技(jì )領軍人才、卓越工程師、高水平創新(xīn)團隊和信息化管理(lǐ)人才。吸引和扶持海外高層次人才回國(guó)創新(xīn)創業，建立海外人才特聘專家制度，對需要引進的特殊人才，降低永久居留權門檻，探索建立技(jì )術移民(mín)制度，提高我國(guó)在全球配置人才資源能(néng)力。
14．壯大專業人才隊伍。構建以高等教育、職業教育為(wèi)主體(tǐ)，繼續教育為(wèi)補充的信息化專業人才培養體(tǐ)系。在普通本科(kē)院校和職業院校中設置信息技(jì )術應用(yòng)課程。推廣訂單式人才培養，建立信息化人才培養實訓基地。支持與海外高水平機構聯合開展人才培養。
15．完善人才激勵機制。采取特殊政策，建立适應網信特點的人事制度、薪酬制度、人才評價機制，打破人才流動的體(tǐ)制界限。拓寬人才發現渠道，支持開展創新(xīn)創業大賽、技(jì )能(néng)競賽等活動，善用(yòng)競争性機制選拔特殊人才。完善技(jì )術入股、股權期權等激勵方式，建立健全科(kē)技(jì )成果知識産權收益分(fēn)配機制。
16．提升國(guó)民(mín)信息技(jì )能(néng)。改善中小(xiǎo)學(xué)信息化環境，推進信息化基礎教育。全面開展國(guó)家工作(zuò)人員信息化培訓和考核。實施信息掃盲行動計劃，發揮博士服務(wù)團、大學(xué)生村官、大學(xué)生志(zhì)願服務(wù)西部計劃、"三支一扶"等項目的作(zuò)用(yòng)，為(wèi)老少邊窮地區(qū)和弱勢群體(tǐ)提供知識和技(jì )能(néng)培訓。
（五）深化合作(zuò)交流，拓展發展空間
互聯網真正讓世界變成了地球村，讓國(guó)際社會越來越成為(wèi)你中有我、我中有你的命運共同體(tǐ)。要積極開展雙邊、多(duō)邊國(guó)際交流合作(zuò)，共同應對網絡安(ān)全面臨的挑戰，共同維護網絡空間的公平正義，共同分(fēn)享全球信息革命的機遇和成果。
17．深化國(guó)際合作(zuò)交流。加強在聯合國(guó)、二十國(guó)集團、金磚國(guó)家、亞太經濟合作(zuò)組織、上海合作(zuò)組織等國(guó)際框架和多(duō)邊機制内的協調配合，推動建立信息化領域國(guó)際互信對話機制。組織搭建合作(zuò)渠道，建設全球信息化最佳實踐推廣平台。實施中美、中歐、中英、中德(dé)數字經濟合作(zuò)項目。
18．參與國(guó)際規則制定。積極參與國(guó)際網絡空間安(ān)全規則制定。鞏固和發展區(qū)域标準化合作(zuò)機制，積極争取國(guó)際标準化組織重要職位。在移動通信、下一代互聯網、下一代廣播電(diàn)視網、雲計算、大數據、物(wù)聯網、智能(néng)制造、智慧城市、網絡安(ān)全等關鍵技(jì )術和重要領域，積極參與國(guó)際标準制定。鼓勵企業、科(kē)研機構、社會組織和個人積極融入國(guó)際開源社區(qū)。
19．拓展國(guó)際發展空間。推進"一帶一路"建設信息化發展，統籌規劃海底光纜和跨境陸地光纜建設，提高國(guó)際互聯互通水平，打造網上絲綢之路。加快推動與周邊國(guó)家信息基礎設施互聯互通，打通經中亞到西亞、經南亞到印度洋、經俄羅斯到中東歐國(guó)家等陸上通道，積極推進美洲、歐洲、非洲等方向海底光纜建設。合作(zuò)建設中國(guó)－中亞信息平台、中國(guó)－東盟信息港、中阿網上絲綢之路。統籌規劃我國(guó)全球網絡設施建設，支持企業拓展海外業務(wù)與節點布局，提升我國(guó)在全球網絡中的影響力。
20．共建國(guó)際網絡新(xīn)秩序。堅持尊重網絡主權、維護和平安(ān)全、促進開放合作(zuò)、構建良好秩序的原則，推動建立多(duō)邊、民(mín)主、透明的國(guó)際互聯網治理(lǐ)體(tǐ)系。積極參與和推進互聯網名稱與數字地址分(fēn)配機構(ICANN)國(guó)際化改革。加強國(guó)際網絡空間執法合作(zuò)，推動制定網絡空間國(guó)際反恐公約。健全打擊網絡犯罪司法協助機制，共同維護網絡空間和平安(ān)全。
四、着力提升經濟社會信息化水平
（一）培育信息經濟，促進轉型發展
加快建設數字中國(guó)、大力發展信息經濟是信息化工作(zuò)的重中之重。要圍繞推進供給側結構性改革，發揮信息化對全要素生産率的提升作(zuò)用(yòng)，培育發展新(xīn)動力，塑造更多(duō)發揮先發優勢的引領型發展，支撐我國(guó)經濟向形态更高級、分(fēn)工更優化、結構更合理(lǐ)的階段演進。
21．推進信息化和工業化深度融合。加快實施《中國(guó)制造2025》，推動工業互聯網創新(xīn)發展。以智能(néng)制造為(wèi)突破口，加快信息技(jì )術與制造技(jì )術、産品、裝(zhuāng)備融合創新(xīn)，推廣智能(néng)工廠和智能(néng)制造模式，全面提升企業研發、生産、管理(lǐ)和服務(wù)的智能(néng)化水平。普及信息化和工業化融合管理(lǐ)體(tǐ)系标準，深化互聯網在制造領域的應用(yòng)，積極培育衆創設計、網絡衆包、個性化定制、服務(wù)型制造等新(xīn)模式，完善産業鏈，打造新(xīn)型制造體(tǐ)系。
22．加快推進農業現代化。把信息化作(zuò)為(wèi)農業現代化的制高點，推動信息技(jì )術和智能(néng)裝(zhuāng)備在農業生産經營中的應用(yòng)，培育互聯網農業，建立健全智能(néng)化、網絡化農業生産經營體(tǐ)系，加快農業産業化進程。加強耕地、水、草(cǎo)原等重要資源和主要農業投入品聯網監測，健全農業信息監測預警和服務(wù)體(tǐ)系，提高農業生産全過程信息管理(lǐ)服務(wù)能(néng)力，确保國(guó)家糧食安(ān)全和農産品質(zhì)量安(ān)全。
23．推進服務(wù)業網絡化轉型。支持運用(yòng)互聯網開展服務(wù)模式創新(xīn)，加快傳統服務(wù)業現代化進程，提高生活性服務(wù)業信息化水平。積極培育設計、咨詢、金融、交通、物(wù)流、商貿等生産性服務(wù)業，推動現代服務(wù)業網絡化發展。大力發展跨境電(diàn)子商務(wù)，構建繁榮健康的電(diàn)子商務(wù)生态系統。引導和規範互聯網金融發展，有效防範和化解金融風險。發展分(fēn)享經濟，建立網絡化協同創新(xīn)體(tǐ)系。
24．促進區(qū)域協調發展。轉變城鎮化發展方式，破解制約城鄉發展的信息障礙，促進城鎮化和新(xīn)農村建設協調推進。加強頂層設計，提高城市基礎設施、運行管理(lǐ)、公共服務(wù)和産業發展的信息化水平，分(fēn)級分(fēn)類推進新(xīn)型智慧城市建設。實施以信息化推動京津冀協同發展、信息化帶動長(cháng)江經濟帶發展行動計劃。支持港澳地區(qū)發展信息經濟。
25．夯實發展新(xīn)基礎。推進物(wù)聯網設施建設，優化數據中心布局，加強大數據、雲計算、寬帶網絡協同發展，增強應用(yòng)基礎設施服務(wù)能(néng)力。加快電(diàn)力、民(mín)航、鐵路、公路、水路、水利等公共基礎設施的網絡化和智能(néng)化改造。發揮信息化支撐作(zuò)用(yòng)，推動安(ān)全支付、信用(yòng)體(tǐ)系、現代物(wù)流等新(xīn)型商業基礎設施建設，形成大市場、大流通、大服務(wù)格局，奠定經濟發展新(xīn)基石。
26．優化政策環境。完善互聯網企業資本準入制度，設立中國(guó)互聯網投資基金，引導多(duō)元化投融資市場發展。發揮中國(guó)互聯網發展基金會的作(zuò)用(yòng)，組建中國(guó)"互聯網+"聯盟，支持中小(xiǎo)微互聯網企業成長(cháng)。深入推進簡政放權、放管結合、優化服務(wù)。設立國(guó)家信息經濟示範區(qū)。
（二）深化電(diàn)子政務(wù)，推進國(guó)家治理(lǐ)現代化
适應國(guó)家現代化發展需要，更好用(yòng)信息化手段感知社會态勢、暢通溝通渠道、輔助科(kē)學(xué)決策。持續深化電(diàn)子政務(wù)應用(yòng)，着力解決信息碎片化、應用(yòng)條塊化、服務(wù)割裂化等問題，以信息化推進國(guó)家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力現代化。
27．服務(wù)黨的執政能(néng)力建設。推進黨委信息化工作(zuò)，提升黨委決策指揮的信息化保障能(néng)力。充分(fēn)運用(yòng)信息技(jì )術提高黨員、幹部、人才管理(lǐ)和服務(wù)的科(kē)學(xué)化水平。加強信息公開，暢通民(mín)主監督渠道，全面提高廉政風險防控和巡視工作(zuò)信息化水平，增強權力運行的信息化監督能(néng)力。加強黨内法規制度建設信息化保障，重視發揮互聯網在黨内法規制定和宣傳中的作(zuò)用(yòng)。推進信息資源共享，提升各級黨的部門工作(zuò)信息化水平。
28．提高政府信息化水平。完善部門信息共享機制，建立國(guó)家治理(lǐ)大數據中心。加強經濟運行數據交換共享、處理(lǐ)分(fēn)析和監測預警，增強宏觀調控和決策支持能(néng)力。深化财政、稅務(wù)信息化應用(yòng)，支撐中央和地方财政關系調整，促進稅收制度改革。推進人口、企業基礎信息共享，有效支撐戶籍制度改革和商事制度改革。推進政務(wù)公開信息化，加強互聯網政務(wù)信息數據服務(wù)平台和便民(mín)服務(wù)平台建設，提供更加優質(zhì)高效的網上政務(wù)服務(wù)。
29．服務(wù)民(mín)主法治建設。建立健全網絡信息平台，密切人大代表同人民(mín)群衆的聯系。加快政協信息化建設，推進協商民(mín)主廣泛多(duō)層制度化發展。實施"科(kē)技(jì )強檢"，推進檢察工作(zuò)現代化。建設"智慧法院"，提高案件受理(lǐ)、審判、執行、監督等各環節信息化水平，推動執法司法信息公開，促進司法公平正義。
30．提高社會治理(lǐ)能(néng)力。加快創新(xīn)立體(tǐ)化社會治安(ān)防控體(tǐ)系，提高公共安(ān)全智能(néng)化水平，全面推進平安(ān)中國(guó)建設。構建基層綜合服務(wù)管理(lǐ)平台，推動政府職能(néng)下移，支持社區(qū)自治。依托網絡平台，加強政民(mín)互動，保障公民(mín)知情權、參與權、表達權、監督權。推行網上受理(lǐ)信訪，完善群衆利益協調、權益保障機制。
31．健全市場服務(wù)和監管體(tǐ)系。實施"多(duō)證合一"、"一照一碼"制度，在海關、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢等領域推進便利化服務(wù)，加強事中事後監管與服務(wù)，實現服務(wù)前移、監管後移。以公民(mín)身份号碼、法人和其他(tā)組織統一社會信用(yòng)代碼為(wèi)基礎，建立全國(guó)統一信用(yòng)信息網絡平台，構建誠信營商環境。建設食品藥品、特種設備等重要産品信息化追溯體(tǐ)系，完善産品售後服務(wù)質(zhì)量監測。加強在線(xiàn)即時監督監測和非現場監管執法，提高監管透明度。
32．完善一體(tǐ)化公共服務(wù)體(tǐ)系。制定在線(xiàn)公共服務(wù)指南，支持各級政府整合服務(wù)資源，面向企業和公衆提供一體(tǐ)化在線(xiàn)公共服務(wù)，促進公共行政從獨立辦事向協同治理(lǐ)轉變。各部門要根據基層服務(wù)需求，開放業務(wù)系統和數據接口，推動電(diàn)子政務(wù)服務(wù)向基層延伸。
33．創新(xīn)電(diàn)子政務(wù)運行管理(lǐ)體(tǐ)制。建立強有力的國(guó)家電(diàn)子政務(wù)統籌協調機制，制定電(diàn)子政務(wù)管理(lǐ)辦法，建立涵蓋規劃、建設、應用(yòng)、管理(lǐ)、評價的全流程閉環管理(lǐ)機制。大力推進政府采購(gòu)服務(wù)，試點推廣政府和社會資本合作(zuò)模式，鼓勵社會力量參與電(diàn)子政務(wù)建設。鼓勵應用(yòng)雲計算技(jì )術，整合改造已建應用(yòng)系統。
（三）繁榮網絡文(wén)化，增強國(guó)家軟實力
互聯網是傳播人類優秀文(wén)化、弘揚正能(néng)量的重要載體(tǐ)。要始終堅持社會主義先進文(wén)化前進方向，堅持正确輿論導向，遵循網絡傳播規律，弘揚主旋律，激發正能(néng)量，大力培育和踐行社會主義核心價值觀，發展積極向上的網絡文(wén)化，把中國(guó)故事講得愈來愈精(jīng)彩，讓中國(guó)聲音愈來愈洪亮。
34．提升網絡文(wén)化供給能(néng)力。實施網絡内容建設工程。加快文(wén)化資源數字化建設，提高網絡文(wén)化生産的規模化、專業化水平。整合公共文(wén)化資源，構建公共文(wén)化服務(wù)體(tǐ)系，提升信息服務(wù)水平。引導社會力量積極開發适合網絡傳播特點、滿足人們多(duō)樣化需求的網絡文(wén)化産品。
35．提高網絡文(wén)化傳播能(néng)力。完善網絡文(wén)化傳播機制，構建現代文(wén)化傳播體(tǐ)系。推動傳統媒體(tǐ)和新(xīn)興媒體(tǐ)融合發展，有效整合各種媒介資源和生産要素。實施中華優秀文(wén)化網上傳播工程，加強港澳地區(qū)網絡傳播能(néng)力建設，完善全球信息采集傳播網絡，逐步形成與我國(guó)國(guó)際地位相适應的網絡國(guó)際傳播能(néng)力。
36．加強網絡文(wén)化陣地建設。做大做強中央主要新(xīn)聞網站和地方重點新(xīn)聞網站，規範引導商業網站健康有序發展。推進重點新(xīn)聞網站體(tǐ)制機制創新(xīn)。加快黨報黨刊、通訊社、電(diàn)台電(diàn)視台數字化改造和技(jì )術升級。推動文(wén)化金融服務(wù)模式創新(xīn)，建立多(duō)元網絡文(wén)化産業投融資體(tǐ)系。鼓勵優秀互聯網企業和文(wén)化企業強強聯合，培育一批具有國(guó)際影響力的新(xīn)型文(wén)化集團、媒體(tǐ)集團。
37.規範網絡文(wén)化傳播秩序。綜合利用(yòng)法律、行政、經濟和行業自律等手段，規範網絡信息傳播秩序。堅決遏制違法有害信息網上傳播，鞏固壯大健康向上的主流輿論。完善網絡文(wén)化服務(wù)市場準入和退出機制，加大網絡文(wén)化管理(lǐ)執法力度，打擊網絡侵權盜版行為(wèi)。
（四）創新(xīn)公共服務(wù)，保障和改善民(mín)生
圍繞人民(mín)群衆最關心最直接最現實的利益問題，大力推進社會事業信息化，優化公共服務(wù)資源配置，降低應用(yòng)成本，為(wèi)老百姓提供用(yòng)得上、用(yòng)得起、用(yòng)得好的信息服務(wù)，促進基本公共服務(wù)均等化。
38．推進教育信息化。完善教育信息基礎設施和公共服務(wù)平台，推進優質(zhì)數字教育資源共建共享和均衡配置，建立适應教育模式變革的網絡學(xué)習空間，縮小(xiǎo)區(qū)域、城鄉、校際差距。建立網絡環境下開放學(xué)習模式，鼓勵更多(duō)學(xué)校應用(yòng)在線(xiàn)開放課程，探索建立跨校課程共享與學(xué)分(fēn)認定制度。完善準入機制，吸納社會力量參與大型開放式網絡課程建設，支撐全民(mín)學(xué)習、終身教育。
39．加快科(kē)研信息化。加強科(kē)研信息化管理(lǐ)，構建公開透明的國(guó)家科(kē)研資源管理(lǐ)和項目評價機制。建設覆蓋全國(guó)、資源共享的科(kē)研信息化基礎設施，提升科(kē)研信息服務(wù)水平。加快科(kē)研手段數字化進程，構建網絡協同的科(kē)研模式，推動科(kē)研資源共享與跨地區(qū)合作(zuò)，促進科(kē)技(jì )創新(xīn)方式轉變。
40．推進智慧健康醫(yī)療服務(wù)。完善人口健康信息服務(wù)體(tǐ)系，推進全國(guó)電(diàn)子健康檔案和電(diàn)子病曆數據整合共享，實施健康醫(yī)療信息惠民(mín)行動，促進和規範健康醫(yī)療大數據應用(yòng)發展。探索建立市場化遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)模式、運營機制和管理(lǐ)機制，促進優質(zhì)醫(yī)療資源縱向流動。加強區(qū)域公共衛生服務(wù)資源整合，探索醫(yī)療聯合體(tǐ)等新(xīn)型服務(wù)模式。運用(yòng)新(xīn)一代信息技(jì )術，滿足多(duō)元服務(wù)需求，推動醫(yī)療救治向健康服務(wù)轉變。
41．提高就業和社會保障信息化水平。推進就業和養老、醫(yī)療、工傷、失業、生育、保險等信息全國(guó)聯網。建立就業創業信息服務(wù)體(tǐ)系，引導勞動力資源有序跨地區(qū)流動，促進充分(fēn)就業。加快社會保障"一卡通"推廣和升級，實行跨地區(qū)應用(yòng)接入，實現社會保險關系跨地區(qū)轉移接續和異地就醫(yī)聯網結算。加快政府網站信息無障礙建設，鼓勵社會力量為(wèi)殘疾人提供個性化信息服務(wù)。
42．實施網絡扶貧行動計劃。構建網絡扶貧信息服務(wù)體(tǐ)系，加快貧困地區(qū)互聯網建設步伐，擴大光纖網、寬帶網有效覆蓋。開展網絡公益扶貧宣傳，鼓勵網信企業與貧困地區(qū)結對幫扶，開發适合民(mín)族邊遠(yuǎn)地區(qū)特點和需求的移動應用(yòng)，建立扶貧跟蹤監測和評估信息系統。
（五）服務(wù)生态文(wén)明建設，助力美麗中國(guó)
建設生态文(wén)明是關乎人民(mín)福祉和民(mín)族未來的長(cháng)遠(yuǎn)大計。要着力破解資源約束趨緊、環境污染嚴重、生态系統退化問題，構建基于信息化的新(xīn)型生态環境治理(lǐ)體(tǐ)系，加快建設天藍、地綠、水淨的美麗中國(guó)。
43．創新(xīn)資源管理(lǐ)和利用(yòng)方式。開展國(guó)家自然生态空間統一确權登記。整合自然生态空間數據，優化資源開發利用(yòng)的空間格局和供應時序。完善自然資源監管體(tǐ)系，逐步實現全程、全覆蓋動态監管，提高用(yòng)途管制能(néng)力。探索建立廢棄物(wù)信息管理(lǐ)和交易體(tǐ)系，形成再生資源循環利用(yòng)機制。
44．構建新(xīn)型生态環境治理(lǐ)體(tǐ)系。健全環境信息公開制度。實施生态文(wén)明和環境保護監測信息化工程，逐步實現污染源、污染物(wù)、生态環境全時監測，提高區(qū)域流域環境污染聯防聯控能(néng)力。推動建立綠色低碳循環發展産業體(tǐ)系，鼓勵有條件地區(qū)探索開展節能(néng)量、碳排放權、排污權、水權網上交易。利用(yòng)信息技(jì )術提高生态環境修複能(néng)力，促進生态環境根本性改善。
（六）加快信息強軍，構建現代軍事力量體(tǐ)系
積極适應國(guó)家安(ān)全形勢新(xīn)變化、信息技(jì )術發展新(xīn)趨勢和強軍目标新(xīn)要求，堅定不移把信息化作(zuò)為(wèi)軍隊現代化建設發展方向，貫徹軍民(mín)融合深度發展戰略思想，在新(xīn)的起點上推動軍隊信息化建設跨越發展。
45．加強體(tǐ)系化建設。創新(xīn)發展信息化軍事理(lǐ)論，加強信息化建設集中統管，發揮作(zuò)戰需求牽引作(zuò)用(yòng)，推進機械化信息化有機融合。完善信息基礎設施，推動指揮信息系統集成運用(yòng)，加大信息資源開發利用(yòng)力度，構建信息安(ān)全防禦體(tǐ)系，全面提高打赢信息化局部戰争能(néng)力。
46．提高實戰化訓練水平。适應戰争形态演變趨勢，依托網絡信息系統，開展以信息主導、體(tǐ)系對抗、精(jīng)确作(zuò)戰、全域機動、網絡防控為(wèi)主要特征的檢驗性、對抗性演習，推進軍事訓練向實戰化轉變，提高以奪取制信息權為(wèi)核心的戰場綜合控制權能(néng)力。
47．深化軍事鬥争準備。充分(fēn)發揮信息化融合、滲透作(zuò)用(yòng)，深化國(guó)防和軍隊改革，推進軍隊組織形态現代化。健全國(guó)防信息動員領導管理(lǐ)體(tǐ)制機制，完善國(guó)防信息動員與應急保障預案。大力培養信息化作(zuò)戰指揮、信息技(jì )術專業、信息系統組織運用(yòng)及操作(zuò)維護等作(zuò)戰急需人才，不斷增強官兵運用(yòng)信息系統和信息化裝(zhuāng)備打勝仗的能(néng)力。
五、不斷優化信息化發展環境
（一）推進信息化法治建設
依法推進信息化、維護網絡安(ān)全是全面依法治國(guó)的重要内容。要以網絡空間法治化為(wèi)重點，發揮立法的引領和推動作(zuò)用(yòng)，加強執法能(néng)力建設，提高全社會自覺守法意識，營造良好的信息化法治環境。
48．完善信息化法律框架。以網絡立法為(wèi)重點，加快建立以促進信息化發展和強化網絡安(ān)全管理(lǐ)為(wèi)目标，涵蓋網絡基礎設施、網絡服務(wù)提供者、網絡用(yòng)戶、網絡信息等對象的法律、行政法規框架。
49．有序推進信息化立法進程。堅持急用(yòng)先行，加快出台急需法律法規和規範性文(wén)件。強化網絡基礎設施保護，加快制定網絡安(ān)全法、電(diàn)信法、電(diàn)子商務(wù)法，研究制定密碼法。加強網絡用(yòng)戶權利保護，研究制定個人信息保護法、未成年人網絡保護條例。規範網絡信息服務(wù)與管理(lǐ)，修訂互聯網信息服務(wù)管理(lǐ)辦法。研究制定電(diàn)子文(wén)件管理(lǐ)條例。完善司法解釋，推動現有法律延伸适用(yòng)到網絡空間。
50．加強執法能(néng)力建設。加強部門信息共享與執法合作(zuò)，創新(xīn)執法手段，形成執法合力。理(lǐ)順網絡執法體(tǐ)制機制，明确執法主體(tǐ)、執法權限、執法标準。
（二）加強網絡生态治理(lǐ)
網絡空間是億萬民(mín)衆共同的精(jīng)神家園。網絡空間天朗氣清、生态良好，符合人民(mín)利益。堅持正能(néng)量是總要求、管得住是硬道理(lǐ)，創新(xīn)改進網上正面宣傳，加強全網全程管理(lǐ)，建設為(wèi)民(mín)、文(wén)明、誠信、法治、安(ān)全、創新(xīn)的網絡空間，使網絡空間清朗起來。
51．強化互聯網管理(lǐ)。堅持積極利用(yòng)、科(kē)學(xué)發展、依法管理(lǐ)、确保安(ān)全的方針，建立法律規範、行政監管、行業自律、技(jì )術保障、公衆監督、社會教育相結合的網絡治理(lǐ)體(tǐ)系。落實網絡身份管理(lǐ)制度，建立網絡誠信評價體(tǐ)系，健全網絡服務(wù)提供者和網民(mín)信用(yòng)記錄，完善褒獎和懲戒機制。加強互聯網域名、地址等基礎資源管理(lǐ)，确保登記備案信息真實準确。強化網絡輿情管理(lǐ)，對所有從事新(xīn)聞信息服務(wù)、具有媒體(tǐ)屬性和輿論動員功能(néng)的網絡傳播平台進行管理(lǐ)。依法完善互聯網信息服務(wù)市場準入和退出機制。
52．形成全社會參與的治理(lǐ)機制。堅持依法治網，加快建立政府引領，企業、社會組織、技(jì )術社群、公民(mín)共同參與、相互協作(zuò)的互聯網治理(lǐ)機制。強化互聯網企業的主體(tǐ)責任，引導企業公平競争、自我管理(lǐ)和改善服務(wù)。建立健全網絡社會組織，充分(fēn)發揮社會組織自我管理(lǐ)、自我監督作(zuò)用(yòng)。加強社會力量引導，積極培育"中國(guó)好網民(mín)"。
53．維護公民(mín)合法權益。依法保護信息自由有序流動，切實保障公民(mín)基本權利和自由。全面規範企業和個人信息采集、存儲、使用(yòng)等行為(wèi)，防範信息濫用(yòng)。加強個人數據保護，依法打擊網絡違法犯罪。
（三）維護網絡空間安(ān)全
樹立正确的網絡安(ān)全觀，堅持積極防禦、有效應對，增強網絡安(ān)全防禦能(néng)力和威懾能(néng)力，切實維護國(guó)家網絡空間主權、安(ān)全、發展利益。
54．維護網絡主權和國(guó)家安(ān)全。依法管理(lǐ)我國(guó)主權範圍内的網絡活動，堅定捍衛我國(guó)網絡主權。堅決防範和打擊通過網絡分(fēn)裂國(guó)家、煽動叛亂、颠覆政權、破壞統一、竊密洩密等行為(wèi)。
55．确保關鍵信息基礎設施安(ān)全。加快構建關鍵信息基礎設施安(ān)全保障體(tǐ)系，加強黨政機關以及重點領域網站的安(ān)全防護，建立政府、行業與企業網絡安(ān)全信息有序共享機制。建立實施網絡安(ān)全審查制度，對關鍵信息基礎設施中使用(yòng)的重要信息技(jì )術産品和服務(wù)開展安(ān)全審查。健全信息安(ān)全等級保護制度。
56．強化網絡安(ān)全基礎性工作(zuò)。加強網絡安(ān)全基礎理(lǐ)論研究、關鍵技(jì )術研發和技(jì )術手段建設，建立完善國(guó)家網絡安(ān)全技(jì )術支撐體(tǐ)系，推進網絡安(ān)全标準化和認證認可(kě)工作(zuò)。提升全天候全方位感知網絡安(ān)全态勢能(néng)力，做好等級保護、風險評估、漏洞發現等基礎性工作(zuò)，完善網絡安(ān)全監測預警和網絡安(ān)全重大事件應急處置機制。實施網絡安(ān)全人才工程，開展全民(mín)網絡安(ān)全教育，提升網絡媒介素養，增強全社會網絡安(ān)全意識和防護技(jì )能(néng)。
六、體(tǐ)制保障和組織實施
要加強統籌協調，有力整合資源，形成推進合力，切實将各項戰略任務(wù)落到實處，确保戰略目标如期實現。
（一）強化組織領導。堅持中央網絡安(ān)全和信息化領導小(xiǎo)組對國(guó)家信息化發展的集中統一領導，信息化領域重大政策和事項須經領導小(xiǎo)組審定。各級網絡安(ān)全和信息化領導小(xiǎo)組要加強統籌，研究解決本地區(qū)信息化發展中的重大問題。
（二）健全工作(zuò)機制。中央網絡安(ān)全和信息化領導小(xiǎo)組辦公室負責統籌協調本戰略綱要的實施和督促檢查。各級網絡安(ān)全和信息化主管部門要充分(fēn)發揮組織協調作(zuò)用(yòng)，加強部門、行業、區(qū)域、軍地間合作(zuò)，形成統一領導、分(fēn)工合理(lǐ)、責任明确、運轉順暢的信息化推進機制。加快中國(guó)特色新(xīn)型信息化智庫建設，完善重大政策、重大項目專家咨詢制度。
（三）完善配套政策。各地區(qū)各部門要将本戰略綱要提出的任務(wù)與經濟社會發展規劃有效銜接、同步推進，制定好"十三五"信息化發展規劃和相關專項規劃。相關部門要加快完善産業、财稅、金融、科(kē)技(jì )、教育等領域配套政策措施，加大财政投入和管理(lǐ)，重點支持關鍵性、基礎性、公共性領域的信息化建設和網絡安(ān)全保障。加大政府購(gòu)買服務(wù)力度，創新(xīn)信息化投融資機制，在信息化領域實行有利于商業運作(zuò)、持續運營的政策，為(wèi)社會投資參與創造條件。
（四）加強督促落實。各地區(qū)各部門要按照職責分(fēn)工細化任務(wù)，明确時限，逐級落實。建立和完善信息化統計指标體(tǐ)系，加強信息化統計監測和評估工作(zuò)，組織開展戰略實施年度檢查與績效評估。加大信息化工作(zuò)考核力度，将考核結果作(zuò)為(wèi)評價有關領導幹部的内容。
轉載：《新(xīn)華網》